新京报 2005-01-17 廖卫华
针对受教育权的宪法保护问题，中国社会科学院法学所研究员莫纪宏日前建议，把义务教育的教师队伍纳入公务员队伍管理，以国家财政保障教师待遇，从而稳定各地尤其是落后地区义务教育阶段师资队伍。
作为刚刚当选的中国十大杰出青年法学家之一，莫纪宏前日在首届中国青年法学家论坛上说，受教育权是以国家和政府的责任为前提的一种社会权利。从事义务教育工作的教 师是代表国家向接受义务教育的公民履行政府责任，义务教育阶段的教师是代表政府办事，因此应当纳入公务员队伍。“这样才能更好地保障义务教育阶段教师尤其是落后地区教师的福利，稳定这个队伍。”
《公务员法》去年12月底已提交全国人大常委会一审，莫纪宏建议在第二次审议时，有关部门能把义务教育阶段的教师纳入公务员队伍中。同时，为了强化政府对义务教育的责任，他建议制订《义务教育国家财政负担法》。
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